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此类签证从1991 年起实行，美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”；投资资金也从原来的100万美元减少至50万美元。主席阿诺·沃斯特（Arno Vorster）表示，新经理的任命最终将为有效实施重组组织而制定的举措提供信息，以便有效地为开普敦人和游客提供服务。偶尔，他们带着头灯在黑暗中走。

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